（十三）增强监管执法能力。加强安全生产监管执法机构规范化、标准化、信息化建设，充分运用移动执法终端、电子案卷等手段提高执法效能，改善现场执法、调查取证、应急处置等监管执法装备，实施执法全过程记录。实行派驻执法、跨区域执法或委托执法等方式，加强街道（乡镇）和各类功能区安全生产执法工作。加强安全监管执法教育培训，强化法治思维和法治手段，通过组织开展公开裁定、现场模拟执法、编制运用行政处罚和行政强制指导性案例等方式，提高安全监管执法人员业务素质能力。建立完善安全生产行政执法和刑事司法衔接制度。定期开展执法效果评估，强化执法措施落实。

（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

《增值税电子专票来了 样式更简洁领用方式更快捷》花垣县纪委书记、监察委主任田桂华说，监察委成立以后，我们的工作职责，从原来纪委对党政机关还有领导干部的监督基础上，进行了监察范围的全覆盖。原来纪委主要是开展监督、执纪、问责。监察委成立后的职责就是监督、调查、处置，比较明显的区别在于，原来纪委主要是利用党的纪律来约束党员干部，而监察委是对所有行使公权的人员进行全覆盖监督。